枸杞鲜果外销是宁夏递出的一张“新名片”，而推动外销提质扩量，保鲜、物流、通关等环节亟待突破。今年以来，在自治区党委领导下，自治区现代枸杞产业高质量发展省级领导包抓机制（以下简称“包抓机制”）紧盯关键任务，依托自治区政协协商平台汇聚各方力量协同破题，明确提出对严守枸杞食品安全底线的要求，推动宁夏枸杞从“走出去”向“走得稳、走得远”转变。

　　打通陆运和空运双通道护航枸杞鲜果常态化供港

　　枸杞是具有区域特色和品牌优势的战略性主导产业，香港作为我国对外开放重要窗口，推动宁夏枸杞鲜果常态化供港，是宁夏优质特色农产品“借港出海”、拓宽外向型发展空间的重要抓手，但枸杞鲜果保鲜难、损耗大、运输时效要求高，需要各部门协同发力。

　　今年9月，自治区政协召开宁夏枸杞鲜果供港协商座谈会，助推打通宁夏枸杞鲜果进入香港市场的关键环节。会后，依托包抓机制引领，各成员单位细化任务、压实责任、协同攻关，系统性破解鲜果供港关键难题。

　　此次专题会议上，自治区林草、市场监管、农业、交通、商务、银川海关等部门，中卫市、中宁县政府相关负责人分别汇报了现代枸杞产业发展和食品安全工作、枸杞鲜果供港推进情况，与企业代表围绕优化全链条标准体系、加强食品安全管控、降低供港物流成本等方面协商交流、提出建议。

　　持续不断的部门协同、政企联动，让宁夏枸杞鲜果供港取得全面落地的实质性进展，外销的陆运和空运双通道打通。

　　10月10日，鲜控科技（宁夏）有限公司240盒枸杞鲜果从银川关区直接报关，依托专属监管识别码“1211903100103”顺利申报出口，标志着宁夏枸杞鲜果拥有专属出口“身份证”，首批货物经冷链陆运直达香港。10月20日，第二批480盒枸杞鲜果通过空运渠道顺利抵港。

　　“第一次座谈会后，自治区各厅局第一时间对接企业、成立专班，推动枸杞鲜果陆运、空运通道相继走通，实现双通道发运，产品运抵香港后品质表现良好，到港好果率100%。”鲜控科技（宁夏）有限公司董事长王美钧说。公司正构建“陆运为主、空运为辅”双通道机制，推进香港前置仓、中宁产地仓和苏银产业园冷链节点建设，希望继续推动“绿色通道”等政策支持，坚定不移走鲜果赛道，携手拓宽特色农产品出区高质量发展路径。

　　随着物流通关模式不断优化，宁夏枸杞企业不断开拓鲜果供港市场。10月17日，在各部门全力保障下，百瑞源枸杞股份有限公司鲜果顺利完成通关查验，搭乘厦门航空直飞航班，3个多小时抵达香港机场。企业抢抓周末消费热潮，联合香港线下门店开展鲜果免费品鉴活动，提升宁夏枸杞鲜果在港知名度与美誉度。

　　“供港通路顺利跑通，极大提振了企业常态化出口的信心。”百瑞源枸杞股份有限公司董事长郝向峰表示，品质安全是宁夏枸杞产业的核心竞争力，建议持续前移质量管控关口，在种植端强化基地环境管控、细化风险监测分类管理，在加工端引导企业升级生产设备、优化保鲜工艺，以全链条标准化管控守住品质底线，让宁夏枸杞产业在国际市场站稳脚跟、持续壮大。

　　截至10月18日，鲜控科技、百瑞源两家企业累计72.8公斤枸杞鲜果顺利出口香港，其中空运出口53.6公斤、冷链陆运转深圳出口19.2公斤，陆运、空运两条外销路径均已实现稳定试单运行。

　　短短一个月的时间，包抓机制各成员单位精准发力，推动确定的任务目标逐步落地。“我们向海关总署申请增设枸杞鲜果专属检验监管代码政策，将鲜果从干果中分离，归入水果监管分类代码项下，打通了通关堵点。与香港海关搭建双向沟通机制，对接香港食环署，了解香港鲜果准入及监管标准，保证宁夏鲜枸杞在港享受绿色通道。”银川海关关长李开益介绍。

　　银川海关还“一对一”指导企业顺利完成供港澳新鲜枸杞包装厂注册登记，围绕资质备案、规范申报、出口查检、属地申报、物流保鲜、口岸通关等环节量身定制海关监管方案，实现全程贯通“零延时”“零距离”“零干扰”精准监管。积极与口岸海关沟通对接，协助企业理顺通关流程，支持企业选用“属地申报+口岸验放”通关一体化申报模式，实现“一次申报、一次放行、一箱直达”，最快48小时运抵香港，有力保障鲜果通关时效与质量安全。

　　今年，全区枸杞种植面积达到23.19万亩，鲜果产量20万吨，国家级中宁枸杞市场交易量9.3万吨、交易额56.9亿元，交易量与去年同期基本持平、交易额同比增长3.1%，枸杞成品均价每公斤71.5元，同比增长2%，创近10年新高。

　　供港试单的顺利开展，让鲜果外销的基础条件逐步夯实，但规模化拓展仍面临现实考验。企业普遍反映，宁夏地处内陆，跨境运输链路长、综合物流成本偏高，一定程度压缩了外销利润空间，为后续扩量带来不少压力。

　　为了精准研判成本构成，自治区交通运输厅副厅长魏力现场测算：从中宁到深圳，按单车载货10吨计算，每千克鲜果分摊高速通行费约0.12元，而供港枸杞鲜果每千克售价约308元，通行费占比仅为万分之四。

　　然而，虽然单项通行成本占比较低，但枸杞鲜果出口仍处于市场培育期，各项运营成本叠加，直接影响企业扩产外销、深耕国际市场的积极性。

　　自治区商务厅副厅长朱东说，借闽宁协作30年契机，宁夏落地专属航空物流定向优惠项目，为宁夏枸杞鲜果进入香港市场提供便利。厦航每周两趟赴港航班预留货运额度，单次可承运2.4吨鲜果枸杞，月均可稳定输送19.2吨，枸杞鲜果从银川起飞3个多小时即可抵达香港，实现从产地到市场终端当日通达，让宁夏枸杞以更新鲜的形象走出去。

　　针对企业诉求，自治区农业农村厅、交通运输厅共同发力，积极推动枸杞鲜果纳入四部委《关于进一步提升鲜活农产品运输“绿色通道”政策服务水平的通知》附带的《鲜活农产品品种目录》，力争让枸杞鲜果运输享受通行费减免政策，从物流环节切实为出口企业减负，进一步降低鲜果供港综合成本、提振企业出口信心，为宁夏枸杞鲜果规模化、常态化供港出口筑牢物流保障，持续助力宁夏枸杞产业高质量发展。

　　筑牢质量安全底线 守护“宁夏枸杞”金字招牌

　　鲜果供港通道顺利打通后，要实现稳定、长远外销，质量安全是首要前提。专题会议明确提出：要维护好“宁夏枸杞”金字招牌，落实部门监管职责和属地责任，规范种植、加工、销售等各环节流程，强化技术攻关、严把品质关口，共同筑牢枸杞质量安全底线。

　　目标之下，一系列质量管控举措正在落地见效，为枸杞鲜果外销提供质量保障。

　　自治区林业和草原局副局长徐忠介绍，今年我区持续深化产业标准、绿色防控、检验检测、产品溯源“四个质量安全体系”建设，牢牢守住质量安全底线。全区布设病虫害测报样点1525个，开展监测预报13次，印发绿色防控方案9期，推广粗脊蚜茧蜂以虫治虫生物防治技术1.56万亩，从源头推广绿色种植理念，夯实鲜果品质根基。

　　源头绿色种植夯实了鲜果品质根基，而要把这份品质稳稳交到消费者手中，检测监管工作也需持续加强。

　　全区枸杞产业严格执行产地环境、种植基地、制干环节、产品出厂、入市销售“五个必检”。自治区市场监管厅、林草局联合开展种植、制干、销售环节及枸杞原浆、“宁夏枸杞”“中宁枸杞”授标产品监督抽检、风险监测1968批次，国家级中宁枸杞市场开展快检12180批次，合格率100%。加大“宁夏枸杞”三标一码、“中宁枸杞”四标一码管理模式推行力度，29家“宁夏枸杞”授标企业、63家“中宁枸杞”授标企业共1569款产品纳入溯源管理，累计发放溯源标签946万枚，来源可查、去向可追、责任可究的质量追溯体系覆盖范围持续扩大。

　　自治区市场监督管理厅厅长马如林表示，我区持续加强枸杞生产经营监管，督促枸杞批发、零售市场压实主体责任，严格落实进货查验、索证索票和食用农产品承诺达标合格证等制度，对进入市场交易的枸杞，按照“入市必检、合格入场、不合格退市”的要求快速检测，特别是对散装枸杞要求详细记录购进信息，做到批批可溯源。

　　守住了入市关口，治理链条向源头和标准体系延伸。

　　自治区农业农村厅二级巡视员牛彦文介绍，近年来自治区农业农村厅会同林草部门投入专项资金1000余万元，组织各试验单位、农药企业开展42种化学农药产品在枸杞上的登记试验，为守护枸杞品质安全提供技术依据。制定宁夏枸杞、中宁枸杞高质量发展标准体系，推动枸杞全产业链标准化生产，加大枸杞产品认证力度，全区有效期内绿色食品枸杞产品达到129个。

　　中卫市副市长肖永刚说，推动枸杞鲜果外销，要强化源头治理，筑牢鲜果质量安全基础，中卫市将配合自治区林草、农业农村部门推广目标市场认可的登记品种，规范采收前安全间隔期管理，加快出口备案基地和优质鲜果供应基地建设。要强化中游补链，提升采后处理和保鲜能力水平，支持企业建设产地预冷、长效保鲜等加工设施，制定鲜果保鲜和分选标准，完善鲜果冷链集配体系，降低采后损耗。要培育公共品牌和企业品牌，支持企业布局前置仓，积极对接粤港澳高端市场，扩大鲜果外销规模。

　　畅通宁夏枸杞鲜果外销通道只是起步，品质保障与政策减负将持续发力。在自治区现代枸杞产业高质量发展省级领导包抓机制的统筹推动下，各成员单位将持续推进检测结果互认、物流降本等重点工作，依托政协协商平台凝聚多方合力，持续巩固鲜果供港通道建设成果，为全区特色农业对外开放、产业提质增效注入持久动能。（记者 李 莹）